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促进绿色建材、新型墙材的生产和应用

作者:中建华金盛 发布时间:2022-01-08 14:16:16

  (一)加强组织领导,落实目标责任。充分发挥省、市、县各级建筑节能与墙材革新领导小组的领导和组织协调作用,进一步加强组织领导,完善部门协调工作机制,明确职责分工,形成工作合力。继续将墙材革新目标纳入各级政府建筑节能和节能减排工作考核指标体系,对“十三五”目标任务进行层层分解,逐项落实到各市(州)、县(区)、镇政府及相关部门。加强目标责任管理,组织开展不定期检查和督察,落实工作进度;实施年度目标责任考核,对考核结果公开通报,鼓励先进、鞭策后进,保证工作目标落到实处。

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  (二)健全法规制度,加大政策扶持。加紧修订《湖北省推广应用新型墙体材料管理规定》,进一步完善墙材革新机构、绿色建材评价标识、新型墙材认定等管理制度。研究制定财税、价格等相关政策,推动绿色建材生产和消费,加大对绿色建材科研开发、推广应用、标准体系建设等的支持力度。实行绿色建材推广应用目录管理制度,研究推行绿色建材采购合同示范文本和采购应用信息报告制度,构建集产品生产、采购交易、工程应用和监督管理于一体的“互联网+绿色建材”的管理服务体系。

  (三)依托科技支撑,完善标准体系。以市场需求为导向,依托大专院校、科研院所、墙材企业、建筑设计施工单位和科技管理等部门,构建“产、学、研、用”相结合的行业技术联盟,推动共性、关键技术的研发与产业化项目示范;支持龙头骨干企业创建技术中心、工程中心和重点实验室,完善墙材行业公共研发、技术转化、检验认证等平台,提高技术创新能力;完善墙材行业生产与建筑应用相关单位之间的联合机制,形成建筑设计、工程建设的上下游联接与互动,促进墙材产品推广应用。加强新型墙材标准体系建设,提高新型墙材及配套产品标准、应用图集、施工验收规程等的技术水平。支持行业技术联盟研究制定,促进绿色建材、装配式墙材部品、自保温墙体材料等新型墙材的生产和应用。

  (四)加强能力建设,提升管理水平。建立健全省、市、县三级职责明确、运转高效的墙材革新工作机构和工作制度,进一步完善管理、监督、服务“三位一体”的工作机制。加强工作机构干部队伍建设,保证机构稳定、人员充实;强化人员培训,培养一批高水平的专业人才,提升技术、管理和服务能力;进一步完善“全省建筑节能与墙体材料革新信息管理系统”的建设与应用,健全统计信息管理制度和省、市、县三级统计网络体系,提高墙材革新管理信息化水平;完善激励与约束机制,落实工程建设各方主体推广应用绿色建材的责任。

  (五)强化综合协调,严格依法监管。严格执行环保、节能、质量、安全等方面的法律法规和技术标准,组织相关部门联合执法,形成合力。加强新建项目审查力度,严格控制新增产能,杜绝高能耗、低水平重复建设;加强对墙材企业单位产品能耗限额标准和大气污染排放标准执行情况的监督检查,依法处理违反强制性节能标准的行为,推进墙材行业清洁生产和淘汰落后产能。加大墙材产品质量抽检力度,对产品质量不达标的,依法责令整改并予以通报;严格安全生产监督执法,依法查处不具备安全生产条件的生产企业。

  (六)推动诚信建设,完善行业治理。大力推动行业诚信体系建设,研究建立基于互联网的信息共享模式的诚信管理信息系统;完善诚信激励和失信惩戒机制,建立黑名单制度,及时公布企业不良记录“黑名单”信息,提高失信成本。充分发挥行业协会的作用,完善行规行约,加强行业自律,引导企业遵规守法、规范经营,诚实守信、公平竞争,营造良好的市场环境;支持行业协会发挥熟悉行业、贴近企业的优势,反映企业诉求,反馈政策落实情况,提出行业规划、产业政策、行业标准等政策建议;完善社会监督体系,充分发挥新闻媒体及互联网的舆论导向和监督作用,积极宣传墙材革新政策法规、优秀企业和先进事迹,曝光不良企业和行为,营造诚实守信的社会舆论氛围。

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